前 言

2018 年，各有關部門和沿海地方以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，圍繞經濟社會發展對海水利用的需求，有序推進海水利用工作開展。在對 2018 年海水利用情況調查、統計和分析的基礎上，我們組織編制了《2018 年全國海水利用報告》。

報告中海水利用主要包括海水淡化、海水直接利用和海水化學資源利用，涉及的全國性統計數字，均未包括香港、澳門特別行政區和臺灣省。

一、概述

截至 2018 年底，全國已建成海水淡化工程 142 個，工程規模 1201741 噸/日，新增海水淡化工程規模 12536 噸/日；年海水冷卻用水量 1391.56 億噸，新增海水冷卻用水量 46.71億噸/年。

國家發展和改革委員會、自然資源部就海水淡化用電、政策性金融等方面予以支持，鼓勵促進海水利用產業發展；浙江、青島出臺地方規劃和實施方案，推進海水淡化在沿海缺水城市和海島的應用。反滲透膜、高壓泵等關鍵材料設備研制方面進展順利，自主海水淡化技術裝備實現對外出口。海水利用標準體系進一步健全，新發布國家標準 2 項、行業標準 16 項。

二、海水淡化

（一）工程規模

截至 2018 年底，全國已建成海水淡化工程 142 個，工程規模 1201741 噸/日（圖 1）。其中，2018 年，全國新建成海水淡化工程 5 個，新增海水淡化工程規模 12536 噸/日，分布在浙江和廣東（圖 2），主要用于海島生活用水和沿海城市工業用水。

全國已建成萬噸級及以上海水淡化工程 36 個，工程規模 1059600 噸/日；千噸級及以上、萬噸級以下海水淡化工程41 個，工程規模 129500 噸/日；千噸級以下海水淡化工程 65個，工程規模 12641 噸/日（圖 3）。全國已建成的海水淡化工程最大單體規模為 200000 噸/日。

（二）區域分布

截至 2018 年底，全國海水淡化工程分布在沿海 9 個省4市（圖 4）水資源嚴重短缺的城市和海島。北部海洋經濟圈以大規模的工業用海水淡化工程為主，主要集中在天津、山東、河北等地的電力、鋼鐵等高耗水行業；東部、南部海洋經濟圈以民用海島海水淡化工程居多，主要分布在浙江、廣東等地，以百噸級和千噸級工程為主。

天津已建成海水淡化工程規模 317245 噸/日，山東已建成海水淡化工程規模 282625 噸/日，浙江已建成海水淡化工程規模 232295 噸/日，河北已建成海水淡化工程規模 173500噸/日，廣東已建成海水淡化工程規模 89296 噸/日，遼寧已建成海水淡化工程規模 87664 噸/日，福建已建成海水淡化工程規模 11231 噸/日，江蘇已建成海水淡化工程規模 5200 噸/日，海南已建成海水淡化工程規模 2685 噸/日。其中，在海島地區，海水淡化工程規模為 153406 噸/日。

（三）技術應用

截至 2018 年底，全國應用反滲透（RO）技術的工程 121個，工程規模 825641 噸/日，占總工程規模的 68.70%；應用低溫多效（MED）技術的工程 16 個，工程規模 369150 噸/日，占總工程規模的 30.72%；應用多級閃蒸（MSF）技術的工程 1 個，工程規模 6000 噸/日，占總工程規模的 0.50%；應用正滲透（FO）技術的工程 1 個，工程規模 500 噸/日，占總工程規模的 0.04%；應用電滲析（ED）技術的工程 3 個，工程規模 450 噸/日，占總工程規模的 0.04%（圖 5）。海水淡化水用途主要為工業用水、生活用水和其他用水。2018 年，新增應用反滲透技術的工程 4 個，工程規模 12036 噸/日；應用正滲透技術的工程 1 個，工程規模 500 噸/日。

2018 年，國家重點研發計劃“水資源高效開發利用”重點專項“面向規模化應用的膜法海水淡化關鍵技術及裝備開發與示范”“海水淡化全流程藥劑關鍵技術研究及應用示范”“高性能海水淡化混合基質反滲透膜產品開發與應用示范”“海水淡化泵與能量回收一體機關鍵技術研究及產品開發”等項目進展順利。“濱海城市海水淡化綜合利用技術研究及應用”項目獲批立項。“均相離子膜制備關鍵技術及應用”項目獲得國家技術發明二等獎；“環境友好型海水水處理藥劑研制與應用”獲得 2018 年度海洋工程科學技術獎一等獎。自然資源部天津臨港海水淡化與綜合利用示范基地一期中試實驗區基本建設完成。

我國企業積極承攬海外海水淡化工程，服務“一帶一路”建設。由上海電氣電站集團承制的恒逸（文萊）PMB 石油化工項目配套 3×12500 噸/日低溫多效海水淡化工程主設備蒸發器發運文萊；杭州水處理技術研究開發中心有限公司先后建成越南永新 14400 噸/日反滲透海水淡化工程、委內瑞拉馬島 10560 噸/日反滲透海水淡化工程和巴基斯坦胡布 7200噸/日反滲透海水淡化工程；自然資源部天津海水淡化與綜合利用研究所制造的 100 噸/日集裝箱式反滲透海水淡化裝置在吉布提建成。

2018 年，沿海地區不斷提高海水淡化產能利用率，重點監測的 6 個 5 萬噸/日以上規模的海水淡化工程總產水量約9000 萬噸，為保障沿海缺水地區水資源供給發揮了重要作用。

三、海水直接利用

（一）利用規模

2018 年，沿海核電、火電、鋼鐵、石化等行業海水冷卻用水量穩步增長（圖 6）。據測算，截至 2018 年底，年海水冷卻用水量為 1391.56 億噸。其中，2018 年新增海水冷卻用水量 46.71 億噸。

（二）區域分布

截至 2018 年底，遼寧、天津、河北、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西、海南 11 個沿海省市均有海水冷卻工程分布（圖 7）。2018 年，廣東、浙江、福建和遼寧海水冷卻用水量超過百億噸，分別為 416.86億噸、315.44億噸、234.51 億噸、104.23 億噸。

（三）技術應用

國內海水直流冷卻技術成熟，主要應用于沿海電力、石化和鋼鐵等行業。截至 2018 年底，我國已建成海水循環冷卻工程 21 個，總循環量為 181.88 萬噸/小時，新增海水循環冷卻循環量 14 萬噸/小時。2018 年，建成山東煙臺八角電廠14 萬噸/小時海水循環冷卻工程。

四、海水化學資源利用

2018 年，除海水制鹽外，產品主要包括溴素、氯化鉀、氯化鎂、硫酸鎂、硫酸鉀，生產企業主要分布在天津、河北、山東、福建和海南等地。

在濃海水綜合利用及產品高值化產業化技術研究方面，海洋公益性行業科研專項項目“濃海水制鹵、苦鹵結晶純化及產品高值化技術研究與示范”進入示范階段，完成了 30萬噸/年電滲析工廠化制鹽示范工程前期準備工作，食品級氯化鉀產業化工程試車運行。濃海水高效節能提溴技術與裝備取得突破，建成高效低能耗鹵水提溴工業級示范裝置，完成現場中試試驗研究，通過優化液體噴淋密度、規范氣液分布和提高傳質接觸面積，較傳統提溴技術能耗降低 10%，收率提高 7%，形成了工藝包及塔芯內構件核心關鍵裝備的產業化定型，為產業化技術改造奠定基礎。

五、檢驗與標準

（一）檢驗檢測

截至 2018 年底，國家海水及苦咸水利用產品質量監督檢驗中心的檢測能力已覆蓋 37 種海水利用產品 383 個檢測項目/參數，可開展海水淡化裝備及部件、水處理設備、水處理藥劑、海水化學資源提取產品、海水及淡水水質全分析等檢驗檢測服務。2018 年 4 月，國家海水及苦咸水利用產品質量監督檢驗中心與中國膜工業協會液體分離膜檢驗檢測中心在南京聯合舉辦了第四屆“分離膜產品檢測技術培訓班”（圖 8），來自全國液體分離膜行業生產企業、科研院所的技術人員及高校學生等近 80 人參加了本次培訓。

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